轉發省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知

各設區市建設局（建委），平潭綜合實驗區交建局：

　　根據保障農民工工資支付工作視頻會議要求，為切實做好2019年春節前房建市政工程領域農民工工資支付工作，維護農民工合法權益，現將《福建省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》（閩企薪聯辦〔2018〕16號）轉給你們，并就有關事項通知如下：

　　一、明確目標任務。各地要高度重視認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（閩政辦〔2016〕88號），按照閩企薪聯辦〔2018〕16號文件要求，扎實開展農民工工資支付情況專項檢查。要做到邊查邊改，實現2019年春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降，因欠薪引發的群體性事件數量明顯下降，堅決杜絕政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪的工作目標，切實維護廣大農民工的工資報酬權益。

　　二、切實落實項目勞務實名制度。要按照《福建省住房和城鄉建設廳關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》（閩建筑〔2016〕34號）要求，落實實名制各項制度，項目勞務工人與用工企業勞動合同簽訂率應達到100%（簡易勞動合同詳見附件1）。用工企業必須按月足額將基本工資發放到位，績效工資應于學生入學前、春節前或工人離職時予以結清。各級建設主管部門要抓緊學習熟悉使用全國建筑工人管理服務信息平臺，并督促注冊地企業和省外入閩登記企業主動對接，推送相關數據。

　　三、全面推行農民工工資專用賬戶制度。要認真執行《福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（閩人社文〔2018〕8號），各設區市建設主管部門應會同人社部門結合本地實際，于2019年元旦前制定相應實施細則，并指導監督所有新開工和在建項目，于2019年春節前建立農民工工資專用賬戶。同一家企在一個設區市可只設立一個工資專戶，在工資專戶下按項目設立子賬戶。人工費總額應按照工程承包合同約定的比例或總包企業提供人工費用數額確定，且房屋建筑工程不得低于施工合同總價的20%，市政公用工程（含城市軌道交通工程）不得低于17%，裝配式建筑項目人工費比例可適當降低。

　　四、高效查處督辦違反建筑市場行為導致的欠薪案件。因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成欠薪的，要及時予以督辦，案件結案率必須在95%以上。建設單位違法發包或施工總承包企業轉包、違法分包造成欠薪的，由建設單位或施工總承包企業承擔支付農民工工資的責任。建設單位或施工總承包企業未按照施工進度和合同約定支付工程款致使欠薪的，由建設單位或施工總承包企業以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。拖欠農民工工資數額，由用人單位與農民工核對確定，存在異議的，轉項目所在地人社部門予以裁定；應支付而未支付工程款數額，由合同雙方核對確定，存在異議的，項目所在地建設主管部門或委托有資質的單位應予以審核確定。要主動向本級人社部門反饋欠薪信息，共同做好清欠維穩工作。對欠薪逃匿的，及時向公安機關報案。

　　五、扎實做好保障農民工工資支付考核各項工作。9月4日，解決企業工資拖欠問題部際聯席會議印發《2018年度保障農民工工資支付工作考核細則》；11月6日，省解決企業工資拖欠問題廳際聯席會議辦公室印發《2018年度福建省保障農民工工資支付工作考核細則》。各地建設主管部門要對照考核指標和責任分工，逐條逐項查找考核項目、評分項目、評分說明存在的短板不足，涉及制度規定的，抓緊制定完善，涉及項目落實的，加強指導和督促檢查，務必于年底前整改到位，力爭在2018年度國家和省級考核中，住建行業不扣分或少扣分，不拖屬地政府后腿。

　　六、按時報送有關材料。各地建設主管部門要按照閩企薪聯辦〔2018〕16號文件要求認真開展專項檢查，按要求做好材料報送和專項檢查總結工作。同時，請縣級建設主管部門對每個項目檢查情況建立臺帳（附件2），12月20日前向設區市建設主管部門報送檢查匯總表（附件3）和存在拖欠（工程款或工資）項目情況詳表（附件4）；請設區市建設主管部門匯總各縣（市、區）情況，12月31日前向省廳建筑業處報送匯總表（附件3）、存在拖欠項目情況詳表（附件4）和清欠工作聯系人名單（附件5）。

　　聯系電話：0591-83562605、傳真：0591-87616918、郵箱：457992176@qq.com。

　　附件：1．簡易勞動合同

　　　　　2．房建市政工程項目檢查情況表（臺帳）

　　　　　3．房建市政工程項目檢查情況匯總表

　　　　　4．存在拖欠（工程款或工資）項目情況詳表

　　　　　5．清欠工作聯系表

　　　　　6．閩企薪聯辦〔2018〕16號

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月19日