各設區市建設局、平潭綜合實驗區交建局:
根據省廳《福建省綠色建筑創建行動實施方案》(閩建科〔2020〕9號)和《關于進一步做好綠色建筑與建筑節能工作的通知》(閩建辦科函〔2019〕31號),現將我省綠色建筑與建筑節能有關工作進展情況通報如下:
一、2020年主要工作進展
?。ㄒ唬╅_展綠色建筑創建行動。結合省廳等7部門關于綠色建筑創建行動要求,9個設區市和平潭綜合實驗區均由住建部門牽頭制定實施計劃,結合本地實際,細化目標任務,在全面推廣綠色建筑、健全綠色建筑標準體系、規范綠色建筑標識管理、提升建筑能效水效水平、推廣裝配化建造方式、推動綠色建材應用、加強技術研發推廣、建立綠色住宅使用者監督機制等方面落實支持政策。泉州住建部門會同自然資源部門組織編制綠色建筑專項規劃,將有關綠色指標納入土地出讓合同或者劃撥決定書。三明結合福建省綠色金融改革試驗區創建,積極推動綠色金融和綠色建筑協同發展。平潭綜合實驗區積極引導如意湖等3個片區建設綠色生態城區,推動臺胞社區等項目試點實施《海峽兩岸綠色建筑評價標準》。
?。ǘ┘哟缶G色建筑標準執行力度。貫徹落實《福建省生態文明建設促進條例》關于綠色建筑發展要求,依托建筑工程施工圖數字化審查系統推行“互聯網+”監管,嚴格執行綠色建筑專篇報審制度,全年執行綠色建筑標準項目2907個、建筑面積11900萬平方米,其中執行一星級綠色建筑標準項目1934個、建筑面積10277萬平方米,執行二星級以上綠色建筑標準項目973個、建筑面積1623萬平方米。省廳結合勘察設計行業作風整治通報綠色建筑質量情況,加大標準化外窗、建筑外遮陽、聲環境、交通出行便捷性、圍護結構熱工參數、樓板隔聲等綠色性能指標落實力度,廈門、龍巖、三明、莆田等地開展綠色建筑工程質量專項檢查,強化綠色建筑分部工程驗收程序落實,共責令整改項目62個,立案查處項目3個。2020年各設區市和平潭綜合實驗區城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比均達到65%以上目標要求。
?。ㄈ┳ズ眯陆ńㄖ澞?。全面執行《福建省公共建筑節能設計標準》(DBJ13-305-2019)和《福建省居住建筑節能設計標準》(DBJ13-62-2019),簡化節能設計審查程序,推廣應用節能強制性措施表,城鎮新建建筑執行節能強制性標準基本達到100%,2020年竣工節能建筑面積7018萬平方米。結合建筑能效提升重點城市建設,加快構建省級公共建筑節能監管平臺,福州、廈門以及福州大學等6所高校建立節能監測平臺,莆田積極推動新建公共建筑設計安裝能耗監測系統。落實住建部民用建筑能源資源消耗統計報表制度,全省完成建筑能耗統計4540棟、建筑面積5478萬平方米,其中統計居住建筑數量3669棟、統計中小型公共建筑數量851棟,廈門、泉州、龍巖完成統計數量較多。
?。ㄋ模┩七M建筑能效提升。以辦公、學校、醫院、酒店等項目為重點,大力推行合同能源管理實施公共建筑節能改造,年度完成改造121.98萬平方米。鼓勵結合城鎮老舊小區改造開展節能門窗、建筑遮陽、高效照明、屋面保溫隔熱等綠色節能改造,年度實施居住建筑節能改造面積92.65萬平方米。年度推廣可再生能源利用建筑應用面積315.21萬平方米。
?。ㄎ澹┘哟缶G色建材推廣應用。會同省市場監管局印發《加快推進綠色建材認證及推廣應用實施方案》(閩市監認證〔2020〕228號),建立綠色建材認證協同工作機制、強化技術支撐,推動采信數據應用,鼓勵本省建材生產企業申報高星級綠色建材標識。結合《福建省綠色建材產品推廣應用目錄》和《建筑工程綠色建材應用比例核算方法》,引導新型墻體材料、預拌混凝土、預拌砂漿、節能門窗等綠色建材推廣應用,年度新建建筑綠色建材應用比例達到40%以上。
二、“十三五”工作總體進展情況
“十三五”以來,我省大力推廣綠色建筑,建立健全綠色建筑地方標準體系和管理機制,累計建成綠色建筑面積1.78億平方米,2020年全省城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達77.78%。規范綠色建筑評價標識管理,累計獲得綠色建筑標識項目408個、標識面積5321萬平方米,其中二星級標識項目136個、三星級標識項目19個,漳州西湖生態園片區獲得綠色生態城區三星級規劃設計標識。福州、南平列入住建部2019年綠色城市科技示范項目。推進城鎮新建建筑能效提升,居住建筑和公共建筑節能設計標準分別從節能50%、60%提升到節能65%、70%,城鎮建筑中執行節能標準建筑面積累計達88617萬平方米。完成福州、廈門等2個國家公共建筑節能改造重點城市建設任務,完成集美大學、福建師范大學等2個國家和9個省級公共建筑節能改造示范高校建設任務,實施合同能源管理(EMC)示范項目87個,累計完成公共建筑節能改造面積871萬平方米,每年可節約標準煤5.4萬噸,減少CO2排放13.3萬噸。建立健全建筑節能監測體系,實現對高校、酒店、辦公等建筑在線能耗監測754棟、監測面積1333萬平方米。推行綠色建材產品認證,共有65個建材產品獲得綠色建材標識,其中獲得三星級標識58個、二星級標識6個。因地制宜推廣可再生能源建筑應用,形成太陽能光熱光伏、地源熱泵、高效空氣源熱泵等具有地域特點的技術路線,累計推廣可再生能源應用建筑面積730萬平方米。大力推廣建筑信息模型(BIM)技術應用,推動實施綠色建筑、裝配式建筑等BIM試點項目699個。
三、下一步工作要求
各地要認真貫徹黨的十九屆五中全會關于“發展綠色建筑”精神,認真謀劃“十四五”規劃,深入開展綠色建筑創建行動,加強財政、金融、規劃、建設等政策支持,推動新建建筑全面實施綠色建筑標準,提高綠色建筑在城鎮新建建筑中的比例,提高政府投資項目和大型公共建筑綠色等級,持續推動建筑能效水效提升,試點開展超低能耗、近零能耗建筑建設,建立綠色住宅使用者監督機制,完善綠色建筑標識管理制度,推行綠色建材產品認證制度,推動住房城鄉建設高質量發展超越。
附件:1.2020年全省城鎮綠色建筑、建筑節能任務完成情況
2.既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用任務完成情況
3. 建筑能耗統計任務完成情況
福建省住房和城鄉建設廳
2020年12月31日